人生百年，立于幼学。公益普惠，是新时代教育改革发展成效的集中体现。岳西县全面贯彻落实党中央、国务院关于学前教育发展的决策部署，坚持“专项规划、兼顾长远、确保够用”原则，不断找缺差补短板扬长板，持续深化学前教育改革，基本建成“全覆盖、有质量、有特色”的学前教育公共服务体系，山区县“穷财政”全力奏响学前教育普及普惠创建“奋进曲”，人民群众对“幼有所育、幼有优育”的获得感幸福感不断增强，2024年已顺利通过市级初核、省级督导评估。

落实幼师编制核定，解决历史遗留问题。2021年，岳西县政府出台《岳西县落实公办幼儿园编制保障和非编保教人员待遇方案》，在不占用原教育系统编制下，增加核定公办幼儿园教师全额拨款编制178名，并设置学前教育高级、中级和初级岗位，保障幼师岗位提升空间。2022－2023年，面向社会公开招聘有编制幼儿教师112人，其中通过固定30％比例设岗、放宽年龄至45岁招聘岳西籍原公民办幼儿教师36人。出台县聘保教人员政策，从符合条件的公办园自聘保教人员中，规范选聘幼儿教师和保育员201名，为其办理五险一金。其工资50％（每年580万元）纳入县财政预算，50％由所在幼儿园在收取的保教费中按规支付，乡镇中心学校结合年终考核情况，参照县政府绩效考核发放标准，按比例发放绩效工资。上述做法既妥善化解原幼儿教师群体历史遗留问题，又稳定了全县幼儿教育师资队伍，获得时任省委书记郑栅洁在省辖市市委书记、市长季度工作会议上点名表扬。

坚持教育投入优先，扩优公办普及资源。近年来，该县重点围绕“普及普惠、安全优质”发展目标，想方设法破难题、补短板。具体而言，县财政投入资金7600万元，改善办园条件，增加学位供给，先后新建、改扩建公办园16所，累计新增园舍面积28000余平方米，新增学位2690个；与此同时，该县还投入资金2600万元，保障幼儿园办公教学设备、图书玩教具采购，累计配建门卫和保健室31座（间），购置幼儿图书3.5万册、电子琴古筝280台、课桌椅3200套、幼儿午睡床3000张、电教设备245套、教师办公电脑150台、空调200台，采购玩教具1200余万元，园所环境得到进一步提升。目前，全县共有幼儿教育机构49个，在园幼儿7333人。其中公办幼儿园40所，公办园在园幼儿占比65.1％。完善的学前教育网络已覆盖全县24个乡镇全部人口，满足了当地幼儿就近入园的基本需求。让老百姓全面实现“好入园”。

落实生均拨款政策，健全多元普惠机制。落实省级幼儿园生均经费财政拨款制度。2022年秋季开始，公办园生均经费拨款从500元提高到600元／生·年，民办普惠园奖补资金从200元提高到400元／生·年，并根据自愿参与延时服务幼儿数，县政府按300元／生·年足额拨付延时服务财政补助。近3年来，县财政累计支出公办园生均公用经费1365万元、普惠性民办园财政补贴369万元，延时服务财政补助645万元。实施教育扶贫学前教育资助，从2016年秋季学期至2023年底，累计发放资金1185.3万元，惠及幼儿23706人次。各幼儿园还按保育费收入3％－5％比例提取园内资助资金，开展园内困难家庭幼儿资助。让老百姓全面感受到“入园好”。

设立幼儿教育中心，整体提升办园水平。幼教中心负责全县幼儿园教育、保育和教科研等工作，组建学前教育教研联系片，广泛开展园际交流、现场观摩、专题研讨等活动。在培训方面，积极对接安徽省关心下一代教育基金会，从2022年起，分3期开展“天使之翼•幼儿园职业园长和专业幼师培养计划”，累计参加培训400人次；积极寻求先进县域结对帮扶，参加郎溪县教育局、教师进修学校举办的“幼儿园园长能力提升”培训班13人次；近两年联合卫健委等部门举办卫生保健员、保育员技能提升培训班，进行专业知识培训458人次；每年通过继续教育、寒暑假网络培训、开展培训班等方式，100％达成全县幼儿园（含民办）园长、幼儿教师定期培训和全员轮训目标。在评先评优方面，该县也取得显著成果。在“诺爱基金”的支持下，2024年9月在全县幼儿教师中评选出10名“大爱乡村教师”，给予每人5000元奖励，先进事迹在新华社经济参考报宣传报道，以先进典型引领人。在教科研方面也是成绩斐然。近两年，全县幼儿园有5个市级课题结题，5人在市级优质课比赛中获奖，18人在市级论文评选中获奖，推荐评选市级学科带头人2人、市级骨干教师3人、县级学科带头人5人、县级骨干教师10人。在推进幼儿园课程游戏化和幼小学科衔接方面也取得积极进展。在《幼儿园保育教育质量评估指南》指引下，坚持素质教育导向，鼓励幼儿园充分挖掘所在乡镇特有的教育资源，开展园本课程探索，自主选择特色发展和改革创新项目，融入幼儿游戏中。目前，中关中心园的《“稻”处精彩》、菖蒲中心园的《石在好玩》、五河中心园的《由“染”而生，布里生花》、响肠中心园的《编织人生》等一批幼儿园的园本课程都极具特色，凸现“一园一品”。此外还实施了集团化办学和片区结对共建的新举措。建立“名园＋”集团化、“中心园＋”一体化联合共建机制，搭建片区教研交流合作平台，县教育局印发《关于组建学前教育教研联系片的通知》，组建以岳西县城关幼儿教育集团、中洲幼儿教育集团、冶溪镇中心幼儿园为牵头单位的三个学前教育教研联系片，以优质城区公办园带动乡镇公办、民办幼儿园，促进优质学前教育资源拓展延伸。聚焦影响保教质量提升的痛点、难点和堵点，广泛开展园际交流、联合教研、现场观摩、专题研讨等活动。3个学前教研联系片已开展片区教研18次，形成活动材料汇编18册，教研成果丰硕。全县幼儿教育已形成“城乡联动、片区互动、整体推动”的教研工作新局面，推进该县幼儿园保教质量在原有基础上有了显著提升。满足老百姓“入好园”的整体需求。

推动“教联体”建设，实现家校社协同育人。为积极构建家庭、学校、社会“三位一体”的教育体系，扎实推进德智体美劳“五大行动”省级实验区建设，2024年8月，设立岳西县家庭教育指导服务中心，面向全县中小学、幼儿园教师，面试遴选聘用第一批家庭教育讲师团成员35人。此次遴选出的讲师团成员每年将深入学校开展家庭教育公益讲座、专题培训及咨询服务，向广大家庭宣传党和国家的教育方针、政策和法规，帮助和引导家长树立正确的教育思想和观念，掌握科学的育儿知识和方法。近三个月讲师团深入乡镇中小学、幼儿园，已开展家庭教育公益讲座41场，家长们反响热烈，评价很高，也极大提高了人们对学前教育普及普惠创建的认可度与满意率。

（文／王节　黄星河）