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锐评|两手都要硬:校外培训“强监管”,校内教育“强供给”

来源: 中国网 | 作者: 曹杰 宋温暖 | 时间: 2021-04-02 | 责编: 罗天林

“规范校外培训”成为近期的热门话题,越来越受到有关部门和家长们的关注。教育部基础教育司司长吕玉刚3月31日指出,今年教育部将进一步加大校外培训机构治理力度,从严审批培训机构,强化培训内容监管,创新收费管理方式,规范培训行为,严肃查处违法违规培训行为,切实维护广大家长和学生的合法权益。似乎一夜之间,电视台的黄金时段看不见在线教育广告的身影,许多教育类上市公司股价大跌,整个校外培训行业瑟瑟发抖……

首先需要确认的是,我们真的需要这个行业吗?答案是肯定的,否则就不是“规范”培训行为了,而是要取缔了。这个“规范”,包括审核培训机构的资质、教师资质、培训内容、收费方式等。这些都做到位了,家长和学生就可以放心了。

学生为什么去培训机构上课呢?不去行吗?为了让孩子上到理想中的学校,家长们愿意付费提高孩子成绩。1对1的校外辅导方式,很多年前就开始了,然后逐渐发展到有机构、公司参与进来,然后发展到大型教育集团上市公司的参与。

有人说,通过这种校外培训,影响了教育的公平性,让教育“内卷”的情况愈演愈烈。其实不然,学生去培训机构是社会发展的必然阶段。大量的普通学生,如果不去校外培训班加强学习,成绩就会掉下来,这也是个无奈的事实。随着孩子的长大,有些科目,家长根本辅导不了,否则也没必要非要付费,找人“看管”自己孩子。

自古以来,教培行业都是地位合法的行业。从孔子到近代私塾,再到现在的培训班,学生付费(古称束脩),老师传道授业解惑,一直是天经地义的事。教培行业是对学校教育的补充和升级,有些学校不教或者没有办法教给大众的内容,通过家长的付费来实现。例如钢琴,我国的普通学校显然无法让每个孩子都学弹钢琴。

可以说,教培行业是校内教育的有效补充。这个行业竞争激烈,需要不断开发新的优质教学课程资源、开发新的先进教学工具,教培行业的老师如果课程不受学生欢迎,“下课”的只能是培训老师。市场牟利的同时,教培行业也在一定程度上起到了教育实验者和引领者的角色,同时也为学生提供了更丰富的学习体验。

发展中出现的问题,都未必是坏事。可以预见的是,未来对教培行业的监管会越来越严。一些急功近利、“病”得不轻的教育企业,会在大浪淘沙中出局,稳扎稳打、奋发图强的企业会在风雨中茁壮成长,严格的监管客观上更有利于鞭策优秀企业做得更好。短暂的阵痛之后,整个行业将迎来更加健康的发展。

教培行业的野蛮发展,既带来了混乱,也促进了教育主管部门的深入思考,以及对中小学校教育的深入改革。近日,教育部要求义务教育学校要进一步提高课堂教学质量,规范作业管理,提高作业设计水平,严格控制书面作业总量,同时要进一步增强课后服务供给,保障课后服务时间,且课后服务时间要与当地正常的下班时间相衔接,进一步丰富课后服务内容、提高课后服务质量。很多学校推出各种课外班,推迟了放学时间,普遍从下午3点半延长到了5点多,解除了一些家长的后顾之忧。

对校外教培“强监管”,对校内教育“强供给”,两手都要硬。校内教育“强供给”还有很大的潜力可挖,如果更好地优化校内教育资源的配置,需要教育主管部门决策者更坚定的意志,更多的智慧与勇气。