中国网北京4月18日讯(记者 徐虹)今天上午,教育部就贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》初步情况召开新闻发布会。中国网记者获悉,2019年将继续加大对学前教育的支持力度,在中央财政投入168.5亿元支持学前教育发展专项资金的基础上,发改委、教育部还将启动实施优质普惠学前教育资源扩容建设工程,2019年安排专项资金10亿元,支持11个省(区、市)试点,引导激励地方加大投入,重点加强幼儿园园舍建设,有效增加普惠性学前教育资源。
教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,各省(区、市)在认真谋划制订总体实施意见和治理方案的同时,采取了一系列有效措施,也形成了一系列卓有成效的地方经验。主要包括:
一是多渠道扩大普惠性资源。北京通过利用疏解腾退空间新建改扩建幼儿园、支持国有企事业单位和街道办园、以租代建等多种方式,扩大普惠性资源供给,2018年新增学前学位超过3万个,2019年拟再新增学位3万个。天津2019年计划新建、改扩建幼儿园150所、新增学位4万个。河北提出,到2020年实现行政村普惠性学前教育全覆盖,每个乡镇至少办好一所公办中心园,每个常住人口在3000人以上的村至少建成1所标准化公办园。山东2018至2020年每年新建改扩建幼儿园超2000所,新增学位50万个以上。河南2019年计划新建、改扩建幼儿园1000所,新增学位10万个。四川实施幼儿园建设工程,2018年投入35.9亿元,新建幼儿园878所,新增幼儿学位12.9万个;2019年规划投入44亿元,新建幼儿园838所,预计新增幼儿学位13.4万个。
二是完善投入保障机制。目前,已有30个省(区、市)和兵团出台了公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准。北京建立普惠性学前教育投入保障机制,对于普惠性幼儿园,无论公办、民办,政府的生均补助标准是一样的,家长缴纳的学费是一样的,实现了办园标准统一、财政补助统一、收费标准统一、教师待遇统一,公共财政阳光普照。山东制定710元/生/年的公办园生均公用经费财政拨款标准和普惠性民办园生均补助标准,惠及所有公办园和普惠性民办园。河南建立公办园生均财政拨款制度,按照市属幼儿园5000元/生/年、县级及以下3000元/生/年的标准核拨。重庆按照600至800元/生/年的标准对普惠性民办园进行补助。
三是加强公办园教师编制补充。目前,已有17个省(区、市)和兵团制订了公办园教职工编制标准。山东2018年加大公办园教师核编力度,有1700多所公办园新纳入机构编制管理,充分挖掘现有编制资源,新增编制从改革管理、精简收回等待分配编制中调剂解决,新核增编制6000余名。贵州建立公办园教师编制补充机制,2018年补充公办园在编教师近5000人,2019年将继续按这一规模补充公办园在编教师。
针对小区配套园专项治理工作进展情况,吕玉刚再次重申,小区配套园是重要的公共资源,应该为百姓提供普惠学位。因此,“不仅要建,而且要交,由教育主管部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。但是,鼓励社会力量办园仍是一贯的政策导向,部分自媒体以此推断‘民办园退出历史舞台’毫无根据。”据介绍,下一步,教育部将积极稳妥地推进小区配套园治理。按照时间表,4月将完成全部摸排工作,5月召开推进会,全面落实治理工作。