法国国民议会日前通过法案,禁止幼儿园、小学和初中学生在校园内使用手机。法案规定,除残障学生特殊需要、校外活动或教学目的外,3岁至15岁的学生在教学活动中不得使用手机、平板电脑及智能手表等可联网通信设备,高中学生可自愿执行全部或部分禁令。该法案将于今年9月正式生效。
这一法案旨在抑制手机对学生造成的负面影响。法国参议员斯特凡娜·皮耶努瓦尔表示,手机是干扰教学纪律的重要因素,长期使用手机会影响学生的注意力和学习能力。法国教育部长布朗凯表示,当前手机成瘾症、社交网络滥用等已成为法国面临的重大问题。在学校里,网络霸凌、色情与暴力内容的传播,严重影响下一代的身心健康,让孩子在塑造人格的学生时代,就失去了应对现实人生的能力。
法案还将为学校限定使用手机的场所及没收手机等行为提供法律依据。有调查数据显示,法国的未成年人通常从10岁至11岁起就拥有自己的手机。另据2016年的一项统计,法国12岁至17岁的学生中,93%都配备了手机,而校内约30%至40%的处罚均与上课期间使用智能手机相关。
此前,法国在2010年颁布的《教育法》中已规定,禁止幼儿园、小学和初中学生在教学活动期间或在学校有规定的地方使用手机,但相关规定被批评不够全面。法国总统马克龙在竞选时就曾承诺在校园内“消灭”让人分心的智能手机。他就任后,法国教育部用近一年的时间促成新法案。相比旧法案,新规禁用范围更广,更具法律效力。
然而,法案也遭遇了一些反对声音。有批评者认为,是否使用手机是学生的自由,“一刀切”的做法在现实中很难行得通。更多的反对者则聚焦于法案带来的管理难题和费用支出。据法国《世界报》报道,由于法国近年来学监数量持续下降,校园内禁止使用手机的要求可能会处于无人监督状态。针对布朗凯“学生在上课前把个人物品放到储物柜里”的提议,国民教育局工会秘书长菲利普·文森特算了一笔账:“法国约有5300所公立学校,每个学校平均500余名学生,根据法案需要建造300万个储物柜”,不少人认为这不切实际。
面对质疑,布朗凯坚持认为法案的出台具有积极意义,表示近期将会向各学校下发进一步的指导意见。他认为,应该让学生懂得如何真正使用手机,而不是被手机“绑架”。
(本报巴黎电)
《 人民日报 》( 2018年08月29日 22 版)