政策严格加上“洋老师”供不应求，滋生了行业内庞大的“黑外教”群体。使用旅游签、访问签，或者使用工作签证却故意隐瞒外教职业以规避教育工作经历、教育相关证书检查，或雇用在华留学生进行外语教学等，都属于“黑外教”范畴。
半月谈记者在一家网站的北京主页上搜索“留学生家教”一项，可以找到150余条留学生外教信息，在一些社交网站上也能便捷地找到留学生家教的身影。“事实上，留学生在校外从事外语教学是不被允许的，作为学生，他们也不可能取得外国专家证。”重庆市外国专家局的工作人员表示，雇用留学生家教实际上属于违法聘用。
半月谈记者在多地走访发现，不少教育培训机构和民办幼儿园聘用的外教没有工作签证，有的聘用在华留学生做“临时工”，甚至有来自东欧、拉美等母语非英语的外国人担任英文外教。
一位外教招聘机构工作人员告诉半月谈记者，大量培训机构急需外教，甚至希望外教下周就能来上岗。聘用合法外教，从发布招聘、签约到办理完各项手续来华工作，至少需要4个月的时间。如果通过非正常就业渠道聘请外国人，就可以省去申请、管理、年检等诸多中间环节，大幅度减少经济支出和时间成本。
该业内人士透露，即使是没有任何教学资质的外国人，培训机构也可以编造学历和教学经历，给他们扣上“金牌外教”等诸多响亮的头衔。“不管怎么吹，反正家长也很难核实，这也导致一些学校聘请外籍教师时往往不看学识、资质而是看长相，只要拥有一张看起来像欧美人的洋面孔，这个外教就‘合格’了一半。”
加强监管，完善外籍专家就业平台
“我就是想着孩子跟外教学习，以后说一口流利纯正的英语，也能培养一下孩子的国际视野、了解多元文化。”谈到自己请外教给女儿上课的初衷，江苏镇江市民孙女士说出了很多家长的心声。
有教育专家表示，目前一些家长对于国际化教育的认识存在一些误区，如中教不如外教，中教教不好英语……还有的家长认为教育机构能聘请外籍教师是有实力和教学水平高的表现。
一些教育培训机构也从中看到了商机，纷纷把外教作为招揽生源的“利器”。“有的教育机构对外教已到了饥不择食的地步，明知对方没有资质，不具备教学能力，却只看重其洋人面孔，他们要的不是有实力的外教，而是装点门面的外国人。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，这也是利用了家长对外教的追捧心理，但这种外教不仅使教学效果大打折扣，甚至还可能对孩子产生负面影响。
今年6月，江苏淮安对辖区内部分语言类培训机构进行突击检查，现场查出5名涉嫌非法就业外国人。“这些培训机构不少都是通过互联网联系外省甚至国外的所谓中介公司、中间人居中介绍，对入境的外国人身份背景、品行经历等等根本无从了解，也无法保障。”淮安市公安局出入境管理支队支队长王苗苗说，这些培训机构的服务对象绝大多数是未成年人，其中不乏没有辨识力和自我保护能力的少儿、幼儿，这给孩子安全带来一定隐患。
教育专家呼吁，相关部门应当加强外籍专家就业平台建设，一方面为拥有专业技能的外籍人才创造便利条件，更好满足外语培训等行业的巨大需求；另一方面也要对非法就业行为加强检查和处罚，让非法雇用“黑外教”的教育机构无所遁形。 （记者 柯高阳 陈席元）