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中国教育家年会召开 解读三中全会教育改革内容

来源: 中国网

edu.china.com.cn

时间: 2013-12-18 14:11

责任编辑: 王龙龙

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由中国互联网新闻中心(中国网)举办的“2013年中国教育家年会暨2013年度中国好教育颁奖典礼”于12月12日在北京举办。会上,教育专家围绕《十八届三中全会决定》中的深化教育领域综合改革焦点问题,深入探讨中国教育发展存在的问题与前景,解读教育改革政策,提出了可行的建议以及改革思路,包括基础教育、职业教育、民办教育等各领域,是十八届三中全会后,由媒体组织的最大规模最高规格专家阵容对《决定》关于深化教育改革的解读。

一、深入综合改革是实现教育改革的必然选择

中国教育学会会长钟秉林认为,随着经济社会和教育的发展,我国教育发展的内外部环境更加复杂,教育决策的复杂性增大,改革举措实施和创新探索的难度增加,教育改革已经步入深水区。贯彻落实党的十八届三中全会精神,加强系统研究,深化综合改革,是平稳社会教育改革深水区的必然选择。

第一,要加强政策研究,健全协调机制。要树立科学教育观和教育政绩观,在政府转变职能,探索宏观管理路径和手段的过程中,打破不同管理部门之间的壁垒,克服部门本位倾向,加强联合调研和认证,从制度和机制上保证教育发展的协调性和延续性。

第二,要加强教育研究,促进科学决策。教育系统内部的复杂性和外部发展环境的约束性,迫切需要有效的理论支撑和决策咨询,教育科研工作者要结合教育发展的实践诉求开展研究,将理论思辨、实政研究与量化分析相结合,提高科学质证和指导实践的水平。

第三,加强综合改革,探索协同创新。重点教育改革的顶层项目和项目管理的协调性,及时总结改革经验和成功案例,引导学校深化综合改革,学校则应该系统谋划,内部治理,人才培养和队伍建设等方面的改革,推出综合改革的举措,形成教育教学改革的合力。

第四,要加强舆论引导,优化社会环境。要加强先进教育理念的宣传,凝聚社会共识,让公众对教育发展有理性的认识,对教育有合理的期待,要完善公共问责制,建立教育信息发布和质量年报制度,保障公众的知情权和社会的监督权。

二、职业教育要探索企业和学校互利共赢的机制和制度

教育部原副部长张天保参加了本届教育家年会,并在会上发表了主题演讲,针对职业教育改革提出了自己的建议。

首先,要推进职业教育改革,必须借鉴国外经验,探索自我发展模式,“国外的好经验是非常我们学习的,但是我们要照搬人家的做法,简单的照搬在国内有很多和我们的实际情况套不上,大家一致感到我们应该吸取人家经验中的精神和精华,同时应该结合我们国家的实际,创造出一条符合中国国情的发展职业教育的路子。”

其次,要推进职业教育探索企业和学校互利共赢的机制和制度,“从学校来说,我觉得应该更好地增强为企业服务,能够多做有利于企业发展的事,而不是单纯从校企合作当中多得到资金、设备的支持。从企业来说,要看到育人对于企业的发展,从长远来看是有利的。同时,从国家、政府的层面,我们需要制定更完善的法律法规,比如企业和学校合作,有一些税收的减免问题,还有学生到企业去参加实习、培训,他的保险制度等等一系列问题需要完善,只有这样才能推动这项改革的深入发展。”

第三,关注经济、社会等领域改革对职业教育改革的影响,“因为职业教育和经济社会的发展是联系最紧密的,比如现在养老事业需要大力发展,职业教育将来怎么培养?为养老事业服务的人才,我们的专业结构是否要随着经济结构的调整有所调整。还有社会保障、人事制度改革等等,都会对职业教育的发展和改革带来影响。”

三、应让民间更多进入到教育中 深度的教改在民间

全国政协常委、民进中央专职副主席、中国教学会副会长、新教育发起人朱永新认为,十八届三中全会《决定》中明确提出要发挥市场在资源配置中的决定性作用。目前,民间力量没有进入改革的视野,思想的力量一直没有真正的进入到教育,这是问题的真正所在。

朱永新认为,教育是计划经济的最后堡垒。教育的高门槛导致民间资本无法进行到教育中,基础教育和高等教育优质资源集中在公立系统,而公立系统又不够均衡,这使得公立中小学和大学越来越强大。

十八届三中全会给我们一个很大的启迪,应该让民间资本更多的进入教育,应该让草根教改更深地进入课堂,应该让社会力量更好地进入评价体系。这三个环节解决了,教育的很多病症也许能够得到治疗,能够让教育更有活力、更加公平。

朱永新认为,这些年我们对教育有很多的抱怨、批评和责难,但民间的教育改革风起云涌,从未停止过。包括这几年所做的新教育试验,目前在全国已经有一千七百多所学校。类似于这样民间改革不少见,一些人自己办学校,这种改革是完全冲破了体制束缚,让我们看到民间蕴藏着很大的教育力量。

四、回归教育价值本真是解决公平的贫困教育的首要方法

国家都学云南省政府参事、云南省教育厅原厅长罗崇敏认为,中国在现代教育上取得的成绩不能抹杀,但是,中国应试教育所带来的公平的教育贫困令人堪忧。对此他提出了解决公平的贫困教育的方法。

第一,十八届三中全会提出的教育综合改革首要的是贯彻党的教育方针。回归教育本真是立德树人、贯彻教育方针的前提。是解决公平的贫困教育的首要方法。“我认为教育价值就是要高于一切价值,因为你的学习,你接受教育使你的生命有意义、有价值。教育不是万能的,是不可替代的。教育创造个体价值,也创造社会价值,教育价值是我们国家核心价值的基石,是人类共生价值的基础,教育使人成为有能力的人、幸福的人的终级价值。”

第二,要解决中国公平的贫困教育问题,必须要创新教育体制和机制。“我坚信,唯有制度可以兴国,唯有体制可以兴教,唯有机制可以兴校,所以我们要全面落实十八届三中全会关于教育综合改革的内容、任务和措施。一是改革办学体制;二是彻底赋予学校办学自主权;三是改革教育评价体制。”

第三,全面实施三生教育,就是要在各个学校实施生命教育、生存教育、生活教育。“通过三生教育,使人知生理,调心理,懂伦理,守法理,明事理,从而使他认知生命的价值,增长生存的智慧,培养生活的信仰,实现人生的幸福。通过三生教育,培养赋有个人意志,独立人格,大爱情怀创造能力、社会责任、幸福生活的代代新人。”

五、未来教育公平的方向要通过信息化手段来解决

国务院参事汤敏认为,《十八届三中全会决定》明确指出未来教育公平的方向就得要通过信息化的手段。“慕课”等新的信息化教育会改变未来的教育方式和人才评判标准。

汤敏认为,传统的教学模式不能解决教育公平特别是教师公平的问题,而“慕课”是教育公平的新希望。“我提出的一个问题是,在我们这种传统的模式下,教育能公平吗?教育不公平,最重要的是体现在教师的不公平。新型的远程方式可以解决教育不公平的问题,这种新型的网络教育理念就是任何人在任何地方、任何时候可以学到任何知识,这就是教育公平的实质。”这种新型的远程方式就是可汗学院推动的新的教学方式“慕课”。

“慕课”在中国发展还面临很多问题,不能完全照搬国外模式,要打造一种新的教育。根据目前在中小学、大学、就业领域做的试验可以看到“慕课”有很大的潜力,可以改革。“‘慕课’非得要一线去试才能找到各种问题,看看行或不行。特别是假如我们不去做,假如我们做慢了,而十年后有几千万的印度学生在网上免费的得到了哈佛大学、MIT等各种各样好的学校的学位,学到他们最先进的知识,包括北大清华的知识都会学会了,而我们的学生大量还在二本三本里继续传统教育,我们的下一代如何和别人竞争?所以,慕课是一场输不起的革命。”

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