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176个无居民海岛岛善价而沽 最高实用年限50年
教育中国-中国网 edu.china.com.cn  时间: 2011-04-12 15:50  责任编辑: 香颂

中国网4月12日讯(记者 冯竹 程然)国家海洋局联合沿海有关省、自治区海洋厅(局)今天召开新闻发布会,正式对外公布我国第一批开发利用无居民海岛名录。国家海洋局办公室主任李海清、国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞等领导出席该会。

新闻发布会现场

此次国家集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区,共计176个无居民海岛。其中,辽宁11个、山东5个、江苏2个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个、海南6个。据悉,无居民海岛最高使用年限为50年,其出让有两种途径,一是审批,一是招拍挂。

李海清 国家海洋局办公室主任

海岛开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公关服务等多个领域。据悉,无居民海岛使用权出让实行最低价限制制度,使用权出让价款不得低于无居民海岛使用权出让最低价。以行政审批方式出让无居民海岛使用权的,无居民海岛使用金的征收标准为无居民海岛海岛使用权出让最低价与评估价之和,以市场化方式出让无居民海岛使用权的,无居民海岛使用金标准为招标、拍卖、挂牌的合同价。

吕彩霞 国家海洋局海岛管理办公室主任

为了使我国无居民海岛得到科学合理地开发利用,将造成不利影响降低到最小,目前国家对开发无居民海岛建立了一系列规章制度,要求单位和个人提出用岛申请后,必须按照政府编制的海岛保护和利用规划,对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案。在经专家进行充分论证认可后,并经国务院或省级人民政府批准后,取得无居民海岛使用权。 为全面推进2010年3月1日实施的《海岛保护法》,国家海洋局起草了《全国海岛保护规划》(已上报国务院待批),财政部和国家海洋局联合发布了《无居民海岛使用金征收管理办法》等一些列海岛保护和管理配套制度,并于2010年10 月,沿海各省启动了第一批无居民海岛名录的制定工作。

据悉,我国已经将公布“开发利用无居民海岛名录”作为一项制度纳入常规工作,沿海各省将依据海岛保护规划和海岛开发建设的实际需要,陆续公布无居民海岛的开发名录,积极发挥政府在无居民海岛开发建设活动中的引导作用,并加强海岛巡航执法检查,监督开发利用单位和个人严格依照国家法律政策和开发利用具体方案等开发建设海岛,以实现海岛开发和保护并举,推动海岛经济又快又好的发展。

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